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【南方日报】78m威九国际爆破：混淆所有制生长样本 国企与民企深度相助

2014-09-03

    广东78m威九国际爆破股份有限公司（简称“78m威九国际爆破”）是广东省属企业广业资产治理公司控股的二级企业。为进一步做强做大企业，广业公司在78m威九国际爆破中持股比例从45%增持到53%，同时公司经营团队为第二大股东。

    该公司于2012年6月12日乐成上市后，产值和利润实现爆炸式增长，截至2013年末，营业收入增长了128倍，利润增长了202倍。其中，广业公司累计投入7770多万，累计获得分红6800多万，现股票市值为17亿多。这是一个混淆所有制生长的样本。在其生长混淆所有制的历程中，国企与民企如何进行利益平衡，同时又如何展开深度相助，尤其值得关注。

    树“国有民营模式规范

    78m威九国际爆破最早起源于该企业的“爆破三人小组”——1985年广东省煤炭工业研究所事情的3名科技人员利用自身的爆破技术向社会提供爆破技术效劳，为更好地对外承接业务，1988年注册建立广东省78m威九国际爆破工程公司，是广东省煤炭工业研究所属下全民所有制企业。

    这家典范的以技术立异为引擎的企业，在行业内颇具盛名。但随着经济生长，爆破行业准入门槛逐步降低，市场高度竞争，加上受机制体制束缚，78m威九国际爆破生长受到多种因素制约，主要是一股独大，实际经营优势呈松散状态，没法形成协力，没有形成法人治理，经营业绩不稳定、难于做大，治理不规范、人员组织松散。

    为突破上述生长瓶颈，2003年，78m威九国际爆破进行了股份制革新，拟通过立异体制机制，完成战略转型升级，推动上市，实现国有资产高速增值。实践证明，此次革新着实系统化解了公司恒久保存的种种体制性矛盾，并全面建立了国有相对控股、经营主干参股、法人治理规范严谨的现代企业制度，并由此引发了体制活力。

    革新的要害在于构建现代企业治理结构。在本月公布的广东省全面深化国企革新计划中，加速建设现代企业制度，深化公司内部治理制度革新，明确股东（大）会、董事会、党委会、监事会和经理层的职责，完善非控股股东的制衡机制，被放到了重要位置。

    78m威九国际爆破董事长郑炳旭介绍，坚持规范法人治理结构，做到职责明确，将决策权、经营权和监督权疏散，以形成相互制衡的力量，正是78m威九国际爆破治理制度的焦点。

    他介绍，公司董事选举就实行了累积投票制，国有股东和经营团队配合约定，国有股东推荐3名董事候选人、经营团队推荐3名董事候选人、配合聘请独立董事3名。郑炳旭说，在此基础上，首先，国有大股东只通过派出股东代表和董事的形式加入公司重大决策，不加入经营，经营班子在公司章程框架内充分行使经营自主权；其次，董事会票决选聘总经理，并考核经营团队；第三，实行董事会领导下的总经理卖力制，总经理有经营团队组阁权；第四，国有大股东严格凭据章程，派出监事机构卖力人，监督董事会和经营团队重大决策和日常经营运动，确保正当、合规。

    这种奇特的运营模式获得省国资系统普遍认可，省国资委将其树立为“国有民营”模式的规范。

    可复制的“鞍钢模式”

    这种“国有民营”模式为78m威九国际爆破带来实在的底气。

    8月21日，78m威九国际爆破宣布2014年半年报，报告显示，公司上半年共实现营业收入14.85亿元，同比增长43.91%，归属于上市公司股东的净利润8253.21万元，同比增长27%。其中，合资公司鞍钢爆破实现收入2亿元，毛利率达23%。

    据了解，78m威九国际爆破以混淆所有制为焦点，提出“矿业一体化计划解决效劳”模式。2013年与海内最大的铁矿业主鞍钢矿业合资建立鞍钢矿业爆破有限公司，78m威九国际爆破持股51%。鞍钢爆破由此成为鞍钢矿业恒久、牢固的效劳商，为鞍钢矿业提供民爆器材产品和矿山采剥效劳。而“混淆所有制”的这一焦点，很洪流平上是最终促成鞍钢与78m威九国际爆破相助的要害。

    据悉，鞍钢集团目前有3万矿业雄师、8万吨炸药产能，国家要求鞍钢今后的矿山规模要翻五番，为了更好地完成这一任务，鞍钢集团在全国招募相助商，首创“矿业一体化计划解决效劳”模式的78m威九国际爆破成为了鞍钢最佳的选择。

    经过与鞍钢的多次协商，鞍钢集团认可78m威九国际爆破设计的总体解决计划，与78m威九国际爆破合资建立鞍钢爆破。同样具有国资配景的78m威九国际爆破显然也有担负社会责任的义务。这样，不但能让鞍钢的人员和宁静双重压力得以缓解，还能有效地降低生产本钱，同样78m威九国际爆破也因此增加了炸药产能，撬动了采矿和矿建业务，获得几十个亿至上百亿的市场空间。

    这种模式被视为一种有利于企业连续生长的可复制模式。

    “我们想复制鞍钢模式，让78m威九国际爆破由去年的30亿做到2018年的300亿。”郑炳旭体现，基于这种模式，目前78m威九国际爆破已与神华集团、神华宁煤等海内大型矿山业主单位有相助意向。

    对此，不少行业专家认为，鞍钢模式是78m威九国际爆破与矿山业主间新的相助模式，且该模式具有较强的可复制性，将为78m威九国际爆破在矿山采剥效劳领域提供包管。别的，2000亿以上的民爆效劳市场空间为78m威九国际爆破提供了充裕的生长空间，陪同着广东混淆所有制革新的力度和速度的提升，78m威九国际爆破的高速生长有望连续。

 

【高端对话】

 

广东省广业资产经营有限公司董事长何一平：引进民营经济要害是人才

 

南方报业：国有企业跟民营企业的最大差别在哪？

 

何一平：许多民营企业之所以乐成，是因为他们肯干、能干�？细�，是因为给自己干，这归结到机制的问题。能干，是因为民营企业在竞争中大浪淘沙。

 

南方报业：78m威九国际爆破乐成，有什么经验分享？

 

何一平：首先团队必须要能干，并且有能力；第二要有激励机制，78m威九国际爆破之所以改制乐成，是因为经营焦点团队的持股比例比较大。没有这一条，约束和激励都会沦为空谈。其实，最大的困难不是简单的退出，也不是简单的民营化，民营化解决不了国企的问题。

 

南方报业：按目前的状态，国企革新可能会泛起怎样的情况？能否预测下？

 

何一平：首先，如果所选国企领导具有较强的企业治理能力，如按市场原则进行革新，如增量奖股、期权行权、治理层持股和增量奖金等，肯定会促使企业更快更好地生长。应当认可，总体上选择的国企领导人都有一定的治理能力，但这种能力是国企内部的相比照较。而企业领导人的市场能力应放在全社会进行比较。同时，对有能力推动国企革新的激励力度要大，革新不是小修小补，不是小打小闹，而应是一场厘革。其次，如果是国企领导人能力一般的企业。此类企业革新一是换人，另一思路是引进民营经济。引进民营经济的要害不是民营资本，而是民营人才，民营资本进入是手段，引进市场治理人才才是目的。引进民营资本和人才，要害要看民企的经营规模、赢利能力、纳税率和生长速度。前两种都是对国企自己革新，第三种是国企出资或资源入股民营企业。应支持有市场能力的国企控股民营项目，这样的混淆经济看重的是项目，支持国企参股优秀民企，这样的混淆经济看重的是民企的治理和治理人才。其余的方法则应慎重，不是说其他方法一定不可乐成，而是纷歧定能乐成。

 

南方报业：关于78m威九国际爆破等多个项目的一级集团，您对打造国资专业化集团怎么看？

 

何一平：我们慢慢会酿成某种水平的淡马锡（国资投资公司），我们不管谁来治理公司，能带来回报，谁能增加社会就业，谁能让国资增值保值，把企业做上去，我们就支持谁。

 

来源：南方日报8月27日报道

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